12.4億元!這創下了我國反壟斷史上新的處罰紀錄。這起反壟斷大案的調查是如何開展的?罰款金額永慶房屋又是如何確定的?
  主動自首者竹北買房子能減免處罰
  我國對12家日本企業集商務中心中開展反壟斷調查始於今年4月,而日本的反壟斷機構早在2010年和2011年就對這些企業進行了相關調查。其後,這些企業還向美國、歐盟等反壟斷機構自首。
  企業之所以會自首,是因為多數國家的反壟斷法規定,經營者主動向反壟斷執法機構報告達成壟斷協議的有關情況並提供重要證據的,反壟斷執法機構可以酌情減輕或者免除對該經營者的外接式硬碟處罰。中國的反壟斷法也是如此。
  今年3月,發改委反壟斷調查人員因其他反壟斷案件到日立中國進行突襲調查。調查人員嚮日立中國宣傳和解釋我國反壟斷法的有關規定。4月2日mSATA,日立主動向發改委自首,報告了與相關企業達成壟斷協議的有關情況並提供了重要證據。隨後,不二越等企業紛紛自首。
  在確定最終罰單時,發改委對主動提供重要證據的相關當事人適用了反壟斷法減輕或免除處罰的條款。
  按企業上年度銷售額8%定罰
  在日本、美國等國,直接參与上述價格協商行為的工作人員、企業高管要負刑事責任,但我國的反壟斷法沒有規定刑事責任,只對壟斷行為的行政處罰和民事賠償作出規定。因此,發改委此次作出的是行政處罰。
  我國的反壟斷法規定,反壟斷執法機構確定具體罰款數額時,應當考慮違法行為的性質、程度和持續的時間等因素。考慮到這兩起案件違法時間持續10年以上,多次達成實施壟斷協議,直接排除、限制競爭,對我國市場產生嚴重危害和影響,因此要從重處罰。
  反壟斷法規定,經營者達成並實施壟斷協議的,由反壟斷執法機構責令停止違法行為,沒收違法所得,並處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。這次處罰,最多對企業作出上一年度銷售額8%的罰款。
  據新華社
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